Apache CXF 传递Form-data 类型

@Consumes(MediaType.MULTIPART_FORM_DATA)
    public String getScenicListByFilter(String  filterJson);

这样就不用
如题，服务器只能接收x-www-form-urlencoded类型的数据，也就是&key=value样式的。
但是afn默认是form-data样式的，怎么才能post这种格式的数据呢？
已经试过了直接post &key=value样式的URL行不通。