美国政府宣布新一轮全球AI芯片出口管制

周一，美国政府宣布了新一轮关于全球AI芯片出口的管制措施，将全球分为三个访问层级。新规为约120个国家设定了配额，允许18个美国亲密盟友无限制访问，同时维持对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的现有禁令。

AI芯片的重要性

AI加速GPU芯片，如英伟达生产的芯片，目前是各种AI模型部署的支柱，包括ChatGPT等聊天机器人、AI视频生成器、自动驾驶汽车、武器瞄准系统等。拜登政府担心这些芯片可能被用于破坏美国国家安全。

国家安全担忧

白宫表示：“在错误的人手中，强大的AI系统有可能加剧重大国家安全风险，包括支持大规模杀伤性武器的开发、支持强大的网络攻击行动以及助长人权侵犯。”

新规的背景

新规基于2022年9月和2023年10月的芯片管制措施，将在120天后生效，并延续到即将上任的特朗普政府。

出口配额的具体规定

新规为AI芯片出口设定了具体的数字限制：

• 第一层级国家（18个美国关键盟友）无限制。
• 第二层级国家最多可接收50,000个“先进计算芯片”，如果与美国签署技术安全协议，上限可翻倍至100,000个。
• 大多数买家，订单不超过1,700个先进芯片，无需许可证，也不计入国家配额，以加速大学、医疗机构和研究组织的采购。

新的验证系统

商务部宣布了两个新的验证系统：

• 盟国公司可申请“通用验证终端用户”（UVEU）身份，允许他们在单个国家部署最多7%的全球AI计算能力。
• 非受限国家的公司可申请“国家验证终端用户”身份，购买相当于320,000个先进GPU的计算能力，期限为两年。

云服务提供商的特殊考虑

云服务提供商如微软、谷歌和亚马逊可以申请全球授权建设数据中心，绕过国家配额，但必须满足安全和人权要求。美国总部的提供商必须在美国境内保持至少50%的AI计算能力，最多25%在非第一层级国家。

AI模型权重的控制

新规还引入了对AI模型权重的控制，限制“封闭权重”模型向非可信实体的转移，同时允许开放权重模型信息的无限制共享。

英伟达的回应

英伟达迅速回应，称新规为“过度干预”，限制了普通游戏PC中的技术。其他科技行业人士也对新规表示不满，上周甲骨文警告称，芯片出口限制可能推动全球AI和GPU市场向中国竞争对手倾斜。

商务部的立场

商务部长吉娜·雷蒙多不同意这一观点，她将新规与美国保持技术领导地位联系起来，表示：“美国现在在AI开发和AI芯片设计方面处于领先地位，保持这种状态至关重要。”