主要观点:法国竞争管理局(Autorité de la concurrence)因苹果在 2021 年 4 月至 2023 年 7 月间在 iOS 和 iPadOS 设备移动应用分发领域滥用其主导地位而对其罚款 1.5 亿欧元。
关键信息:
- 2020 年 10 月,相关协会向竞争管理局投诉苹果的 App Tracking Transparency(ATT)框架阻碍了目标广告投放。
- 2021 年 3 月 17 日,竞争管理局拒绝临时措施请求并继续调查案情实质。
- 2021 年 4 月苹果推出 ATT 框架,要求用户同意第三方应用数据收集,若同意则可访问广告标识符。
- 竞争管理局认为 ATT 框架虽旨在保护隐私但实施方式违反竞争法,如使第三方应用使用复杂、破坏框架中立性、对苹果和出版商待遇不对称,尤其对小型出版商伤害大。
- 竞争管理局与法国数据保护局(CNIL)合作,CNIL 就相关问题发表意见,表明改进 ATT 框架可在不降低隐私保护效果的前提下避免问题。
- 最终竞争管理局对苹果处以 1.5 亿欧元罚款,并要求其在网站上连续七天发布裁决摘要。
重要细节: - ATT 框架以部分标准化格式显示弹出窗口请求用户同意,若同意可用于目标广告。
- 苹果在自身应用收集数据时未要求用户同意(直到 iOS 15 实施),而要求出版商获取双重同意,CNIL 对此罚款。
- 竞争管理局在分析中考虑了 CNIL 的意见,且认为竞争法和隐私权并非相互排斥,两者都旨在保障公平透明市场和消费者利益。
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