关于angularjs的$http服务在IE9下跨域的问题

Question

项目我用的1.2.30版本的angular,在谷歌火狐等现代浏览器中跨域post到服务器上返回的没问题，但是到IE9下就有问题了，返回error且打印的：{description: "拒绝访问。 ", message: "拒绝访问。 ", name: "Error", number: -2147024891}
加了headers头也不见效

$http({
    url: $scope.ApiUrl,
    method:'POST',
    headers: {
        'Content-Type' : 'application/x-www-form-urlencoded'
    },
    data: param({app:'Cas','class':'GetRegion', sign:$scope.signMD5('Cas','GetRegion'), region_id: id})
})
.success(function (response){
    if(!swith) {
        vm.countries = response.data.data
    } else {
        console.log('no');
    }
})
.error(function (response){
    console.log(response)
})