webpack 打包图片的问题

Question

webpack配置文件

const path=require("path");
module.exports={
    entry:"./src/main.js",
    output:{
        path:path.resolve(__dirname,"./build"),
        filename:"bundle.js"
    },
    module:{
        rules:[
            {
                test:/\.css$/,
                use:["style-loader","css-loader","postcss-loader"]
            },
            {
                test:/\.less$/,
                use:["style-loader","css-loader","less-loader"]
            },
            {
                test:/\.(jpe?g|png|svg|gif)$/,
                use:["file-loader"]
            }
        ]      
    }
}

css文件

.bag-img{
    background-image: url("../img/menu.png");
    height: 200px;
    width: 200px;
    background-size: contain;
}

引入文件

import "../css/img.css"
const divImg=document.createElement("div")
divImg.className="bag-img";
document.body.appendChild(divImg);

打包完成会出现两张图片在目录下不知道为什么

一张显示正常，一张无法显示。
引用的是那张无法显示的图片，
图片大小3kb