ts的tsconfig的module 配置不生效？

Question

index.ts

const m = require("./test");
console.log(m.a);

test.ts

module.exports = {
  a: 1,
  b: 2,
};

编译后
index.js

var m = require("./test");
console.log(m.a);

test.js

module.exports = {
    a: 1,
    b: 2
};

tsconfig.json中指定了module是ES6 按理说应该编译成 import {a} from 'test'这样的模块化方式吧。为什么还是commonjs的模块化方式？